Pays-Bas: la droite radicale met l'immigration au centre du débat

En tête des intentions de vote avant les élections législatives du 29 octobre, le Parti pour la liberté (PVV) de Geert Wilders ne devrait pas faire partie de la prochaine coalition gouvernementale mais il domine l'agenda politique.

Ses adversaires, comme ses anciens alliés, le traitent de saboteur, d’inconséquent ou de déloyal, mais il reste incontournable. Grand vainqueur des élections législatives de 2023, Geert Wilders, l’enfant terrible de la scène politique néerlandaise, a fait fait chuter, début juin, la coalition au pouvoir. L’homme à la coiffure peroxydée avait du renoncer au poste de premier ministre mais son parti s’était vu attribuer neuf postes de ministre. Depuis son siège au parlement, le leader du Parti pour la liberté (PVV) a pu s’attribuer les mérites de l’action gouvernementale tout en se tenant à distance de ses échecs. Au bout de 336 jours d’une gouvernance cahotique, en coalition avec le Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD, libéral), le Nouveau Contrat Social (NSC, centriste) et le Mouvement agriculteur-citoyen (BBB), Geert Wilders a claqué la porte, quand ses trois partenaires ont refusé d’avaliser son « plan en dix points » sur l’asile et l’immigration comportant, entre autres,  la mobilisation de l’armée pour surveiller les frontières, l’expulsion des réfugiés syriens et le gel du regroupement familial.

A la veille des élections législatives du mercredi 30 octobre, ses supporteurs semblaient le croire sur parole : ce n’est pas l’incompétence mais le sabotage de ses partenaires de la coalition qui ont, selon lui, empêché le PVV d’atteindre ses objectifs. Peu importe les maigres résultats obtenus par Marjolein Faber, ministre PVV de l’asile et de la migration, la campagne électorale a permis à Geert Wilders de reprendre son thème favori en exigeant le refus de tout candidat au statut de réfugié, la fin du regroupement familial et la fermeture des centres d’accueil pour les demandeurs d’asile (AZC). Sans compter le renvoi dans leur pays de tous les hommes adultes ukrainiens. Ce retour aux fondamentaux s’avère payant : le PVV devrait rester la force politique dominante pour la deuxième élection consécutive. « Pour les partisans du PVV, l’immigration est un problème existentiel» explique Bas Heijne, rédacteur en chef  du quotidien NRC Handelsblad. « C’est la peur d’une perte radicale d’identité, d’être dépassé ou anéanti ».

Un des héritiers de Pim Fortuyn

Benjamin d’une famille de quatre enfants, Wilders a été élevé par une mère d’origine indonésienne dans la province reculée du Limbourg, une expérience qui l’a préparé au rôle d’outsider. De son propre aveu, c’est à l’âge de 17 ans, lors d’un séjour dans une colonie israélienne en Cisjordanie, qu’il a appris à «  se battre comme l’ennemi » en s’affranchissant du « politiquement correct ». Plus tard, assistant politique du Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD, centre droit ) à La Haye, son fort accent du Sud et son absence de diplôme universitaire ne l’empêchent pas de gravir les échelons jusqu’à devenir député. Avec son humour mordant et ses répliques incendiaires, il se distingue par sa dénonciation de l’islam, jusqu’à rompre en 2004 avec la ligne du parti, en s’opposant à la candidature de la Turquie à l’Union européenne. La même année, l’assassinat du réalisateur Theo van Gogh, éminent critique de l’islam, intervient deux ans après celui de Pim Fortuyn, le premier homme politique néerlandais à se positionner sur l’hostilité à l’immigration musulmane. « Geert Wilders a très vite comblé le vide politique laissé par Fortuyn» décrypte l’analyste Lisa Johan. D’autres ont émergé dans le même sillage, tels que que le Forum pour la démocratie (FVD) de Thierry Baudet et Juste Réponse (JA 21) de Joost Eerdmans mais aucun n’a atteint la popularité du PVV ».

Leader, président et seul membre du PVV, Wilders dirige son parti en solo, entouré d’un petit groupe de fidèles, sans congrès, ni sections locales. Pendant des années, le PVV est resté à l’écart de la scène politique, jugé trop extrémiste pour gouverner. Geert Wilders s’est résigné à vivre sous protection policière 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, accompagné partout par des gardes du corps. Tout a changé lors des dernières élections, en novembre 2023, lorsque sa formation a remporté une victoire historique avec 38 % des voix et 37 sièges sur les 150 de la Seconde Chambre. Devenu le premier parti politique des Pays-Bas, le PVV a enfin accédé au pouvoir. Considéré comme trop toxique pour diriger le gouvernement, Wilders a pu choisir le Premier ministre, l’ancien chef du renseignement Dick Schoofen. Mais cette expérience de moins d’un an a laissé des traces. Les partis associés au PVV dans la coalition sortante en paient aujourd’hui le prix : les centristes du NSC devraient quitter le parlement et, à la veille du scrutin, le parti BBB plafonnait à 3 % des intentions de vote, tandis que le VVD chutait à environ 10%. Geert Wilders a beau proclamer haut et fort que, cette fois-ci, il deviendra Premier ministre, les partis centristes, issus du libéralisme, de la démocratie chrétienne ou de la social-démocratie, semblent exclure de former un gouvernement avec un allié aussi encombrant et peu fiable.

Dans le système électoral néerlandais basé sur la représentation proportionnelle, chaque parti obtient un nombre de sièges correspondant à sa part de voix obtenues. Pour gouverner, une alliance d’au moins 76 sièges sera indispensable. Quelle que soit l’issue des négociations de coalition, Geert Wilders, plus à l’aise dans la protestation que dans l’art de gouverner, continuera à peser de tout son poids sur l’équation politique. « Le centre a peut-être davantage l’initiative mais la droite radicale a injecté ses idées dans le débat national et domine l’agenda politique» souligne le journaliste Guus Valk. Désormais, les libéraux du VVD ne sont plus les seuls à s’approprier les thèmes de l’immigration et de l’asile, suivis par le parti de centre gauche D66. Même l’alliance du Parti du travail ( PvdA) et de la Gauche verte (GroenLinks), conduite par l’ancien commissaire européen Frans Timmermans, souhaite désormais un maximum net de quarante à soixante mille migrants par an.